Чернобыльская пенсия. Льготы чернобыльцам

На днях Правительство внесло в Госдуму законопроект о повышении возраста выхода на пенсию. Если этот документ будет принят в таком виде, как есть сейчас, то женщины смогут выйти на пенсию в 63 года, а мужчины – в 65 лет. Главный аргумент органов власти в проведении реформы – люди стали дольше жить.

Такие жесткие перемены ждут не всех, ряд категорий граждан по-прежнему будет выходить на пенсию на льготных условиях – т.е. до достижения общеустановленного возраста.

Про жителей «чернобыльской» зоны

Населенные пункты в 14 регионах России имеют статус территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Проживающие и работающие здесь граждане имею ряд льгот. Одной из самых существенных можно по праву считать возможность выйти на пенсию раньше. Например, проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом позволяет в зависимости от срока проживания выйти на пенсию на 1-3 года раньше, чем установлено для всех остальных. Т.е. женщины здесь могут выходить на пенсию не в 55 лет, а в 52 года, а мужчины – соответственно не в 60 лет, а в 57.

Планы Правительства повысить пенсионный возраст напугали в целом всех россиян, но у жителей «чернобыльской» зоны есть особые причины для беспокойства: как известно, вред от радиации никуда не исчезает, с возрастом только накапливается, заболеваемость здесь выше. Поэтому говорить об увеличении продолжительности жизни для населения загрязненной радиацией территории не приходится. Да и статистика рождаемости-смертности здесь весьма красноречива.

Но на текущий момент предложенный Правительством законопроект предусматривает, что эта льгота – право выйти на пенсию раньше общеустановленного срока не просто сохраняется, а сохраняется именно планка, от которой эта льгота отсчитывается. Т.е. если для всех пенсионный возраст будет повышен, то в данном случае отсчет 1-3 лет будет идти не от новой возрастной планки, а от действующей сейчас.

То есть эту планку для жителей «чернобыльской» зоны «заморозят».

Вопрос лишь в том – надолго ли? Ведь законодателю ничего не мешает взять и исключить из текста закона фразу «по состоянию на 31 декабря 2018 года», которую сейчас предлагается вписать в закон, и отсчет льготы будет вестись от новой планки, которая так впечатлила россиян.

О шоке граждан России можно сделать вывод по результатам голосования на сайте РОИ (Российская общественная инициатива), - где за считанные дни голосования сразу две инициативы против повышения пенсионного возраста набрали заветные 100 тысяч голосов.

Кто еще сможет выходить на пенсию пораньше?

Также сохраняется возможность уйти на пенсию ранее общеустановленного срока и для других категорий:

Женщины, родившие пять и более детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет;

Женщины, родившие двух и более детей, при наличии необходимого страхового стажа работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;

Инвалиды вследствие военной травмы;

Инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности;

Граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и т. д.

Повышение возраста ухода на пенсию не коснется водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах и спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях.

Могут пока не волноваться о досрочной пенсии и граждане, занятые на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые "малые списки").

Происшествие 1986 года, произошедшее на атомной электростанции в Чернобыле, безусловно, сказалось на тысячах жизней. Люди, живущие в России, которые пострадали от воздействий радиационного и техногенного характера, по праву заслужили ежемесячную материальную помощь. Пенсии чернобыльцам являются незначительной компенсацией за весь тот ущерб, который был нанесен их здоровью в результате аварии.

Согласно Российскому законодательству пенсионное обеспечениеположено следующим категориям граждан пострадавших от чернобыльской катастрофы:

Непосредственно сотрудники атомной электростанции и близлежащих предприятий;
Дети и взрослые, которые получили и перенесли лучевую болезнь, после взрыва на АЭС;
Инвалиды, пострадавшие во время катастрофы;
Эвакуированное и переселенное население;
Лица, являющиеся ликвидаторами аварии на ЧАЭС;
Доноры костного мозга, оказавшие поддержку населению Чернобыля;
Семьи, потерявшие кормильца в результате катастрофы;

Какие выплаты положены чернобыльцам?

Пособие по старости присваивается чернобыльцам, имеющим общий стаж работы не менее 5 лет;
Социальное пособие;
За выслугу лет;
Пособие по инвалидности выплачивается независимо от трудового стажа, всем лицам получившим инвалидность после аварии;
По потере кормильца — недееспособным родственникам людей, погибших при взрыве назначается: несовершеннолетним детям и студентам-очникам до 23 лет, вдовам чернобыльцев, имеющим детей в возрасте до 14 лет, родителям погибшего, в случае их нетрудоспособности, а также супругу или супруге имеющим инвалидность или достигшим определенного возраста. Вдовы чернобыльцев имеют право на две пенсии, государственную и страховую;
Страховая пенсия, назначается в определенных ситуациях. Например, при достижении требуемого трудового стажа и накоплении индивидуального коэффициента человек вправе рассчитывать на страховую пенсию. В таком случае, он сам выбирает, какое пособие для него выгоднее — страховое или государственное.

Условия назначения выплат

Чернобыльская пенсия назначается при соблюдении следующих условий:

Наличие спец. удостоверения. Оформить его можно в пенсионном фонде, подав заявление и необходимый пакет документов. Чтобы комиссия одобрила выдачу документа необходимо подтвердить факт проживания или работы на опасной территории во время катастрофы;
Для досрочного выхода на отдых требуется наличие трудового стажа не менее пяти лет;
Возраст выхода на пенсию для чернобыльцев должен составлять 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин;
Количество баллов индивидуального коэффициента должно быть не менее 30;
Страховой стаж для выхода на отдых по старости должен быть не менее 15 лет.

Размер компенсаций чернобыльцам

Основное влияние на сумму оказывает статус чернобыльца. В зависимости от места проживания и степени ущерба нанесенного здоровью человека определяется возможность и срок выхода на заслуженный отдых.

Местность, поврежденная при катастрофе, разделена на условные части. Самая загрязненная земля в непосредственной близости с АЭС – зона отчуждения. В полосе отселения люди могут проживать, но соблюдая режим безопасности, при этом население может быть принудительно переселено в более безопасную местность. Третья местность – с правом на отселения, радиоактивный фон в этой местности слабый, но все время контролируется специалистами. Последняя полоса – территория со льготным социально-экономическим статусом, она пострадала меньше всего. Для лиц, проживающей на этой территории, введены особенные правила.

Величина пенсий, согласно действующему законодательству, составляет:

Финансовая помощь по инвалидности и по старости составляет 250% от принятой суммы социального пособия.
Для проживавших и работавших в зоне аварии людей — 200% от соц. пособия.
Единственным кормильцам в семье полагается дополнительная постоянная надбавка;
Дети, оставшиеся сиротами, вправе рассчитывать на помощь от государства в размере от 250% социальной.
Чернобыльцам, переехавшим на территорию Крайнего Севера, положена и региональная надбавка.

В денежном выражении суммы мат. помощи до апреля 2017 года выглядели так:

9919,7 рублей – чернобыльцам, проживающим на пострадавшей территории;
12399,63 рублей – сиротам, потерявшим родителей при аварии и инвалидам I и II группы;
5469,88 рублей – инвалидам III группы, нетрудоспособным членам семей, потерявшим кормильца;
50% от назначенной мужу пенсии выплачивают вдовам чернобыльцев.

Как оформить чернобыльскую пенсию?

Для назначения государственной поддержки, лица, имеющие на нее право, должны подать соответствующее заявление в отделение ПФР по месту регистрации. Помимо заявления требуется предоставить паспорт гражданина Российской Федерации, а также документ подтверждающий время проживания или работы на зараженной территории.

Установленные переводы денежных средств начинаются с 1-го числа месяца, в котором было подано заявление. Денежные средства выплачиваются бессрочно, до самой смерти лица, получающего их. Исключением в данном случае является лишь пенсионное обеспечение семей, потерявших кормильца.

Индексирование в 2018 году

Каждый год, в начале апреля, сумма государственных пособий растет с учетом размера прожиточного минимума, прогнозируемого уровня инфляции и возможностей государственного бюджета. Средний процент увеличения гос. помощи составляет до 5%. В случае, когда государство не может произвести индексацию, граждане получают единоразовое пособие, так случилось в 2017 году, когда пенсионеры получили доплату в 5 т.р. в начале года.

В 2018 году, по словам министра труда и социальной защиты, такой надбавки не предвидится, в связи с тем, что индексация будет произведена в штатном режиме, и на нее уже отведены средства в госбюджете. По имеющимся данным, социальные пенсии вырастут на 2,6%. Соответственно и денежное довольствие чернобыльцев, рассчитывающееся на основании социальных выплат, увеличится.

Пример расчета чернобыльской пенсии

Женщина, работавшая на электростанции в момент катастрофы, получила инвалидность второй группы вследствие поражения радиацией. После оформления бумаг заверяющих состояние здоровья и подтверждающих факт работы на АЭС ей было выдано удостоверение чернобыльца. Она подала документы в пенсионный фонд по месту жительства, в котором ей рассчитали следующую сумму ежемесячных компенсаций:

9919,73 (размер установленной государством социальной пенсии) * 250% (коэффициент для инвалидов I, II групп) = 24799,32 рубля.

Заключение

Подводя итог, стоит сказать, что все вопросы, связанные с назначением, расчётом и начислением чернобыльской пенсии пострадавшим россиянам регулируются законом № 1244-1 принятым в 1991 году. В нем прописаны все категории граждан, имеющие право на получение государственных дотаций, условия назначения и необходимые требования. Чтобы без труда решить любые проблемы, возникшие при оформлении гос. пенсий необходимо обладать полной и достоверной информацией. Ответы на самые популярные вопросы по этой теме были расписаны в статье. Если Вы не нашли интересующую Вас информацию обратитесь к соответствующему закону.

Оценивая условия предоставления пенсии чернобыльцам в 2019 году, необходимо рассмотреть действующий в настоящее время порядок. Ниже приводятся основания для получения льгот и размеры выплат.

Сроки окончания трудовой деятельности

Выход на пенсию для чернобыльцев возможен раньше, чем для всех остальных. Мужчины могут воспользоваться этим правом с 50 лет, в то время как для женщин порог равен 45 годам.

Случается, что гражданин имеет еще одно или несколько оснований для сокращения сроков выхода на пенсию. Тогда периоды суммируются. Максимальный вариант снижения возраста для пенсии – 10 лет. Если в целом возраст окажется подлежащим сокращению на больший срок, то «лишний» период считается приравненным к стажу на определенных работах.

Раньше общеустановленного возраста выплаты по старости полагаются:

тем, кто из-за катастрофы или участия в ликвидационных работах пострадал от лучевой болезни, – пенсия в этом случае равна 250% социальной;
лицам, которые оказались проживающими либо работающими на территории с повышенной радиацией (величина обеспечения – 200% указанной выше социальной выплаты).

При наличии у лица иждивенцев социальная пенсия вырастает на 1208,90 руб. в месяц на одного человека (в целом – не более чем на трех).

Обеспечение потерявших кормильца

Выплата производится родным при потере кормильца в результате катастрофы на АЭС. Предоставление не связано с наличием других видов пенсий и пособий.

Поддержкой государства при потере кормильца пользуются:

родители, если подтвержден факт нетрудоспособности (неважно, имело ли место нахождение на иждивении);
дети (общепринятым для окончания выплат является возраст 18 лет, но для поступивших после школы в другие учебных заведениях по очной форме делается исключение – возраст увеличивается до момента окончания обучения, но не более чем до 25 лет);
супруг (жена, муж), который заботится о детях умершего, пока тем не исполнится 14 лет (при этом неважно, какая у супруга работа и есть ли она вообще);
супруг умершего – неважно, был ли он на иждивении. Вдове чернобыльца выплата предоставляется по достижении 50 лет, вдовцу – 55 лет, либо до подтверждения инвалидности. Время, истекшее после гибели супруга, не имеет значения.

Дети, у которых погибли оба родителя или воспитывавшая их в одиночку мать, имеют право на пенсию в 250% размера социальной. Все остальные нетрудоспособные члены семьи погибшего кормильца получают 125% этой величины.

Пенсия инвалидам

Право на пенсию имеют граждане, причина инвалидности которых – катастрофа на АЭС. Величина полагающихся выплат привязана к социальной пенсии:

I и II группа – 250%;
III группа (также и имеющие лиц на иждивении) – обеспечение, рассчитываемое следующим образом. Между 250 % и 125 % социальной пенсии вычисляется разница. Если имеется доплата 1208,90 руб. на человека, она также учитывается.

Бывают ситуации, когда инвалиды I или II группы содержат нетрудоспособных родных. Тогда на каждого члена семьи делается доплата к социальной пенсии в сумме 1208,90 руб., но не более чем на троих.

Если инвалидность была получена военнослужащим или равным по статусу лицом при несении службы или выполнении соответствующих обязанностей, применяется особый порядок с учетом понятия «военная травма».

Гарантии ликвидаторам

Гражданам, которые были направлены на работы по устранению последствий произошедшего взрыва, предоставляются следующие государственные гарантии:

Все ликвидаторы наступивших после катастрофы последствий вправе окончить свою трудовую деятельность на 10 лет раньше общего срока. Речь идет о работах 1986-1987 годов. Поскольку здоровью ликвидаторов был причинен большой вред, срок работы при назначении обеспечения не учитывается.
Для работавших в период 1988–1990 годов назначение пенсии по старости производится раньше обычного на 5 лет. Имеется в виду работа в зоне отчуждения. Срок выполнения обязанностей неважен.

Выплаты эвакуированным и переселенным

После катастрофы население было вынуждено покинуть ряд территорий. Эвакуированные и переселенные лица вправе завершить свою трудовую деятельность раньше других категорий граждан. Возраст снижен:

на 10 лет – для подвергнутых эвакуации;
на 3 года – для тех, кто был переселен.

За один год проживания (работы) добавляется 6 месяцев, в целом снижение не может быть больше 7 лет.

Все выплаты, которые граждане имели до того, как были переселены, сохранились.

Гарантии постоянно проживающим гражданам

Указанная ниже государственная поддержка касается лиц, живших или работавших на территории, получившей радиоактивное загрязнение, с момента катастрофы до 30.06.1986 г.

Их пенсионный возраст уменьшается соответственно:

на 2 года – для получивших право на отселение из соответствующей зоны, плюс за каждые 3 года проживания в этой местности добавляется 1 год, но без превышения 5 лет;
на 1 год – для живущих в особой по статусу социально-экономической зоне с дополнительным вычетом 1 года за каждые 4 постоянного проживания, не переходя в целом границы 3 лет;
на 3 года был уменьшен возраст для тех, кто был переселен из зоны отселения, дополнительно вычитается за год проживания по полгода, но без превышения 7 лет.

2019 год – какая пенсия у чернобыльцев будет после реформы?

Начатая в России реформа предполагает изменение существующего порядка в части повышения возраста завершения трудовой деятельности. Чернобыльцев это нововведение не коснется. Порядок расчета возраста для них будет происходить по прежним стандартам. Предоставляемые чернобыльцам льготы и пенсии будут сохранены.

Размер социальной пенсии, представляющей основу для расчетов, устанавливается (п. 1 ч. 1 ст. 18).

Согласно ст. 25 этого же Закона, предусмотрена ежегодная индексация с 1 апреля с учетом увеличения прожиточного минимума.

В 2019 году будет применяться иной порядок. Согласно заявлениям представителей Правительства РФ, индексация страховых пенсий в 2019 году произойдет не дважды, а лишь один раз – 1 января 2019 года. Основой будет служить не прошлогодний уровень инфляции, как раньше, а появившиеся возможности Пенсионного фонда. Предполагается примерное увеличение средней выплаты на 1 000 руб. в месяц.

Лица, пострадавшие в результате катастрофы, сохраняют право на повышенную пенсию. Ее также предполагается проиндексировать. Объем индексации подскажут результаты пенсионной реформы. Предварительные прогнозы говорят об ощутимом повышении выплат.

Начнем с хорошей новости. Планка выхода на пенсию в Чернобыльской зоне останется на прежнем уровне. Так пообещала вице-премьер России Татьяна Голикова. Более того, Владимир Назаров, являющийся директором НИФИ Минфина заявил, что, возможно, за счет повышения в среднем по стране ежегодная индексация пенсий ликвидаторам ЧАЭС, а также проживающему в прилегающих района населению, увеличится вдвое.

Кому полагается льготная чернобыльская пенсия в 2019 году?

Современные россияне не привыкли доверять государству. Многие распространяют слухи о том, что хоть пенсионный возраст льготным категориям граждан и не повысили, но зато сократили количество предлагаемых льгот. Спешим успокоить – понятие «чернобылец» также не претерпело изменения в законодательстве.

Каждый, кто получал льготы и надеялся получить свою пенсию раньше, чем среднестатистический россиянин, по-прежнему сможет увидеть свою категорию в списке льготников.

Закон определяет 4 зоны, образовавшиеся после аварии на АЭС:

Зона отчуждения. Находится непосредственно рядом с четвертым реактором. Здесь категорически запрещается проживание и любая деятельность.
Зона отселения. Места, откуда люди в спешном порядке переселялись во время аварии на ЧАЭС для уменьшения радиационного воздействия.
Зона с правом на отселение. В этом районе по-прежнему продолжают жить люди. Однако район хоть и считается теоретически безопасным, но постоянно контролируется учеными и медиками на наличие повышения радиационного фона. На этой территории постоянно проводятся профилактические мероприятия по охране здоровья.
Зона с нормальным уровнем радиации. Территория считается официально безопасной, но проживающие здесь граждане имеют право на соответствующие льготы.

При оформлении пенсии проживающим в Чернобыльской зоне работники пенсионного фонда учитывают в том числе и в каком районе жил претендент. Учитывается категория территории и срок проживания на ней. Так, человек имеет право на льготную пенсию после года проживания в зоне отселения, 3 года – в зоне с правом на отселение и 4 года – в зоне с допустимым уровнем излучения.

Помимо этого, на льготную пенсию могут рассчитывать ликвидаторы аварии на ЧАЭС и лица, проживающие на тот момент рядом с ней и пострадавшие от радиации, включая тех, кто на момент трагических событий находился в утробе матери.

Чернобыльская авария принесла немало вреда, в т.ч. здоровью граждан, которые проживали в данной зоне или помогали в ликвидации ее последствий. Назначает пенсии чернобыльцам в 2017 году и Россия, так как люди расселены сегодня повсеместно. Расскажем последние новости об особенностях начисления и дополнительных льготах такой категории граждан.

Какой категории граждан назначается пенсия

Пенсия чернобыльцам в 2017 году в России предполагает возможность льготных условий оформления. Законом оговорен перечень всех лиц:

Проживавшие в зоне отчуждения в момент аварии.
Ликвидаторы, в т.ч. добровольцы и военные Советской Армии.
Граждане, работавшие на территории после ликвидации.
Лица, которые в обязательном порядке были переселены из прилегающих территорий.

Льготы для чернобыльцев инвалидов в России

В общем, все люди, здоровью которого был нанесен вред из-за аварии, имеют равные права. Изучая новости для чернобыльцев России по пенсиям, нельзя не обратить внимания на несколько видов помощи и льгот:

Безочередное обслуживание инвалидам в лечебных учреждениях;
Самостоятельный выбор времени для отпуска;
Увольнение такого сотрудника без его согласия не возможно. В случае ликвидации компании, обязаны трудоустроить его;
По причине больничного назначается пособие;
Дети принимаются в садики без очереди. Им полагаются по сниженной цене или бесплатные путевки в лагеря и санатории;
Более ранний выход на отдых. В России , от стажа и баллов зависит какая будет начислена пенсия;
Социальная выплата;
Пенсия семье погибшего по утрате кормильца .

Что касается материальной стороны дела, пенсия для чернобыльцев в России – не единственная обязательная выплата. Сегодня предусмотрено несколько видов дотаций ежемесячного характера инвалидам. Детально для своего случая стоит выяснить в Пенсионном фонде.

Как сообщают новости, с 1 февраля 2017 года в России выросли пенсии неработающих пенсионеров и пособия чернобыльцам, ветеранам и инвалидам

Условия раннего выхода на пенсию

Досрочно пенсия чернобыльцам оформляется в России по таким условиям :

10 лет - эвакуированным из данной зоны; ликвидаторы; работники станции
8 лет - эвакуированные с прилегающей территории; работавшие в 1987 году от 2х недель; вычитается год при общем стаже 10 лет для мужчин и 12,5 лет для женщин;
5 лет - работавшие непосредственно после аварии до 5 дней; и также отнимается год при стаже 10/12,5; отработавшие менее 4х недель в 1988 году; занятые в 1986 году на строительстве или санитарной обработке 2 недели подряд.
4 года -работавшие или проживавшие в зоне отселения до 1993 года сроком до 2-х лет;

Новости о размере пенсии в 2017 году

Какая будет установлена пенсия , пострадавшему в Чернобыле, будет зависеть от совокупности стажа. Он должен составлять более 5 лет, а коэффициент равен 30. При не соблюдении, назначат социальную дотацию, которая обычно минимальна.

Чернобыльцам инвалидам, которым присвоена группа на МСЭ, причина которой связана с радиационным воздействием, перечисляется . При соблюдении вышеперечисленных критериев, человек оформляет свою пенсию. Но первая действия не прекращает, т.е. остаются обе: страховая или социальная, и пенсия чернобыльцам инвалидам в России.

Размер пенсии чернобыльцам в России сегодня составляет порядка 12 тыс. рублей, а – до 9 тыс. рублей. Вдова переводит на себя все выплаты, положенные мужу, если он погиб по любой причине, связанной с аварией.

Заключение

Процесс оформления пенсии для чернобыльцев в России стандартен. Нужно собрать все документы, подтверждения о нахождении в зоне ЧАЭС, длительность пребывания и информацию о последующих работодателях (трудовая книга). Обратиться в ПФ стоит заблаговременно. Возможно, часть выплат можно оформить еще до достижения пожилого возраста.